美丽乡村建设、环境卫生整治、活动场所修缮、农村路网改造、机井配套建设、免费义诊服务等一系列民生实事

除此之外,联好资源作平台,也是乡村振兴工作队做好“联镇”文章的有效手段。每个工作队树立平台思维,帮助协调整合各方资源为我所用。派驻莱西市马连庄镇工作队,协调青岛市省级以上文明单位,与派驻镇村结成共建对子,共同参与联镇帮村工作。派驻平度市崔家集镇工作队,协调青岛国际会展中心,免费提供了76个展位,组织市派工作队和第一书记参加“2018青岛品牌农产品博览会”,意向签约合同金额2500多万元。

工作队帮助帮扶村增加村集体经营性收入,可谓“八仙过海、各显神通”。为了让帮扶村有长期稳定的收入,派驻平度市明村镇工作队,多渠道筹措300万元,在平度市城区中心繁华地段投资购置商业物业,通过物业出租,为每个村每年增加集体收入3万元。派驻平度市南村镇工作队,盘活近百亩农村闲散土地,采取对外租赁、引入企业等方式,为5个帮扶村增收26万元。

青岛市还要求每个工作队配备1名市直大企业队员,架起国有(集体)企业与镇级产业融合发展的桥梁。派驻平度市云山镇工作队,争取派出单位青岛港集团的有力支持,投资500万元建设大樱桃示范园项目。派驻平度市店子镇工作队,争取推动澳柯玛控股集团配套生产项目在镇工业园落地。

最大限度利用信息技术帮助帮扶村增加集体收入,是工作队的共识。派驻平度市古岘镇工作队在帮扶的前朱毛村,引进专做现代农业的企业村连云,打造“村连云—平度总部”电商平台,近距离为村民提供线上服务,打通农村电商最后一公里,每年增加村集体收入6万余元。

②派驻平度市崔家集镇工作队帮扶郭家庄村打38眼机井。

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乡村振兴事关亿万农民福祉,实施乡村振兴,关键在人。当前,产业层次不高、集体经济空壳村薄弱村自我造血能力不足等问题依然存在,制约着乡村振兴战略的深入实施。2018年4月以来,山东青岛市强化问题导向,坚持着力点在镇、操作点在村,以抓党建促乡村振兴为主线,以强镇兴村富民为目标,选派140名精兵强将,组成20个乡村振兴工作队,派驻20个经济相对薄弱的镇街、100个集体经济空壳村薄弱村,开展为期两年的联镇帮村工作。乡村振兴的幸福蓝图,正在这片广袤的土地上绘就。

严管就是厚爱。为做好工作队日常管理,青岛市出台工作队管理办法,制定“九严禁”纪律要求,确保每周在镇村工作不少于3天。青岛市委组织部选派6名处级干部担任联络员跟踪服务,平度市、莱西市负责做好日常管理服务和协调保障工作。在每个工作队成立临时党支部,队长担任支部书记,加强组织管理。为开阔工作队队长的思路和视野,组织他们在浙江大学开展了为期一周的乡村振兴高端培训。

为加强对工作队联镇帮村工作的组织领导,青岛市成立了由25个市直机关部门组成的联镇帮村工作联席会议,市委常委、组织部部长边祥慧和市政府分管副市长朱培吉作为召集人,多次召开专题会议,深入讨论协商,共同研究解决问题。

如何持续保持团队意识,让工作队保持旺盛的工作激情?顶层设计固然重要,更要有严格的制度约束。

①派驻平度市李园街道工作队引进的蟠桃花谷项目彩叶林示范基地规划效果图。

镇党委、政府对上联系协调耗费时间长、精力多,项目落地不顺畅,是乡村经济发展面临的老问题。乡村振兴工作队结合自身实际,搭建对上沟通的载体和机制,拓宽对上联系的渠道。

③派驻平度市田庄镇工作队邀请志愿者到帮扶村义诊。

落实联镇帮村工作责任,派出单位是坚强后盾。对派出单位与工作队成员,实行责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑“三捆绑”,压实了派出单位的工作责任。对工作队的考核评价,按照队长、副队长、队员分类进行年度考核,考核优秀的公务员年度考核等次直接定为优秀,不占派出单位名额。

工作队联镇帮村,离不开强有力的政策支持。青岛市委组织部组织联席会议成员单位,梳理提供26大类有针对性的支持政策,编印成《乡村振兴支持政策操作流程汇编》,通过政策供给专题对接会,逐项解读、推进落实。市财政投入3000万元发展村集体经济引导资金和5750万元联镇帮村专项扶持资金,平度市、莱西市加大配套投入力度,合力支持联镇帮村工作。青岛市农业农村局建立了由100名农技人员组成的技术服务团队和由48名高端农技专家组成的专家顾问团,提供“保姆式”的技术服务。

(本版图片为资料图片,由青岛市委组织部提供。)

针对村级组织服务功能不强的问题,派驻平度市李园街道工作队在帮扶村开展海尔“小顺管家”农村物联网服务平台试点工作后,逐步将这个平台向平度市其他乡村振兴工作队、第一书记派驻村延伸,目前已覆盖平度市200户以上村庄467个,惠及村民10万余户。

产业振兴是乡村振兴的物质基础,也是工作队联镇一个硬任务。每个工作队围绕推动新旧动能转换、加快高质量发展,结合实际确定需要发展的产业项目。目前,青岛市派乡村振兴工作队共完成签约联镇产业项目116个,确定投入15.5亿元。

帮村,首先是帮党建促引领。工作队以提升帮扶村党组织组织力为重点,帮助村党组织抓班子带队伍,健全规章制度,组织开展外出观摩和专题培训,提升帮扶村党建工作的标准化规范化水平。一年多来,乡村振兴工作队,走访党员群众4754人次,培养村庄后备力量74名,指导健全管用制度232个。

④派驻平度市蓼兰镇工作队研究蓼兰工业园建设。

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